心系万家灯火 圆梦安居梦想：宜昌住房公积金中心奋力开创住房公积金高质量发展工作纪实

　　本网讯（通讯员 肖长安）日前，湖北省住建厅发布《湖北省住房公积金2022年度“账单”》，宜昌住房公积金归集额、提取额、贷款额等多项主要业务指标突破历史新高，位列全省市州（除武汉市外）首位。今年一季度，宜昌市新增住房公积金实缴人数1.55万人，同比增长13.33%；新增归集额20.61亿元，同比增长12.56%；新发放住房公积金贷款16.32亿元，同比增长106.84%……宜昌公积金全力跑出了高质量发展“加速度”。

　　心系万家灯火，圆梦安居梦想。近年来，宜昌住房公积金中心紧盯宜昌公积金“制度覆盖率低、部分企业职工用不了”“政策匹配度低、刚需家庭用不好”等问题，围绕“践行住房公积金初心使命，让中低收入群体实现安居梦”，多措并举推进公积金扩面质效，创新驱动，兜牢民生底线，提升服务水平，惠企便民搭建“连心桥”，扎实推进各项业务工作稳健运行，住房公积金的惠民作用不断显现。

　　提升扩面质效  精准施策分类见实效

　　《2023年宜昌市政府工作报告》指出：“推进住房公积金归集扩面提质。”这是宜昌市连续两年将住房公积金归集扩面工作写入《政府工作报告》。

　　问渠那得清如许，为有源头活水来。归集扩面提质工作就是住房公积金中心开展工作的源头，也是发挥住房公积金制度保障职能的前提，体现了为民惠民的本质要求。为让更多的人享受到住房公积金“福利”，扩大住房公积金资金规模，让住房公积金制度保持发展的活力和效率，宜昌住房公积金中心牢固树立人民至上的工作理念，坚持“多缴一人、多贷一户”工作追求，不断创新工作举措，积极寻找归集扩面工作突破口，促使住房公积金覆盖人群、业务规模不断壮大。

　　公积金中心印发成立宜昌市住房公积金归集扩面领导小组，加强对各地各部门抓归集扩面的工作领导和统筹。要求各县市区政府落实归集扩面“五个一”要求，即有一份归集扩面规范性文件、有一名分管领导、每年写入政府工作报告、政府常务会议每年研究一次、每年召开一次工作推进会。

　　坚持普法与执法深度结合。一方面，梳理“应建未建公积金”重点企业，组织全体干部职工上门宣传政策，分解责任到人、每月跟进督办、纳入年度考核。同时，向全市6.8万名企业法人代表精准推送政策调整宣传短信，提升企业决策层制度认同。另一方面，对多次宣传后仍未依规建缴的企业，纳入“双随机一公开”执法对象库，并积极主动受理职工上门投诉举报。通过宣传、执法“两手抓”推进归集扩面，不断扩大公积金资金“蓄水池”容量，使更多群众享受到住房公积金制度的政策红利，帮助了更多职工取得公积金贷款资格，促进可贷资金量不断增长。

　　近三年，该市年新增归集额保持10%以上增长速度，每年新增归集人数5万人以上,2022年新增归集额78.84亿元。城镇私营企业及其他城镇企业职工与缴存总人数之比从2019年的16.96%增至2022年的29.86%。

　　坚持创新驱动  以点带面“双首推”

　　住房公积金，托起安居梦。推动公积金高质量发展的背后，是宜昌住房公积金人亲民、敬民、为民的理念和情怀。该中心不断健全制度、创新举措，面向全国首推在校大中专学生预缴在宜就业住房储备金制度，在全省首推自主缴存政策，以点上发力带动整体工作上台阶。

　　配套市委市政府人才政策，明确用人单位必须为新就业的大中专及以上学历毕业生建缴公积金，且月缴存额单位负担部分不低于1000元，注册“宜才码”的人才贷款额度上浮1.1-1.5倍且不与账户余额挂钩。

　　面向全国首推在校大中专学生预缴在宜就业住房储备金制度。宜昌市在校学生统一开户，市外学生自愿注册开户。按学历为开户的大中专在校学生发放住房储备资金0.6-1.5万元，学生毕业后在宜就业且五年内购买首套住房的，住房储备金可作为住房公积金使用。2022年末已有35348名在校大学生建立住房储备金账户。

　　为提高缴存额偏低职工及中低收入群体的贷款额度，保障住房刚需，宜昌市在全省首推自主缴存政策，即允许职工自主一次性补缴公积金，补缴金额可计入月缴存额及缴存余额参与贷款额度计算，解决有购房意愿的职工但额度低问题。2022年共有11388名缴存职工补缴住房公积金，通过补缴申请贷款10526笔45.15亿元。

　　兜牢民生底线  用心托起百姓“安居梦”

　　“民有所盼，政有所为”。为民办实事不仅要有热心肠，还要有活脑筋。该中心以保障职工“住有所居”为目标，用足用活公积金普惠政策，按照保障首套住房、支持改善住房贷款的要求，支持和帮助更多家庭实现住有所居、住有宜居，切实兜牢保障住房刚需、支持改善住房的民生底线。

　　公积金中心积极对接老旧小区改造，开通既有住宅增设电梯提取公积金代际间互助。2022年支持321户家庭提取住房公积金1241.54万元用于老旧小区加装电梯。取消二套房“贷款提取二选一”限制，将二套房首付比例从50%降至30%，鼓励改善性住房消费。调整房屋套数认定范围，不再将宜昌区域以外的住房纳入公积金贷款房屋套数认定。2022年，宜昌发放公积金贷款54.51亿元，同比增长92.55%。当年公积金贷款新发放额度占到全市个人住房贷款新发放额的40.55%。

　　大力推行“商转公”业务，解决“还不起”问题。在建行、交行等6家银行实现“商转公”直转，有效解决群众自筹资金难等问题。创新“商转公”担保模式，不支持直转业务的，可通过担保方式进行转换。开展多孩家庭“商转公”支持政策。2022年发放“商转公”贷款5415笔20.62亿元，为缴存职工户均节约利息支出550元/月；按贷款年限累计计算，可为贷款职工户均节约利息17万元。

　　从“走马路”到“走网路”惠企便民搭建“连心桥”

　　住房公积金取之于民，用之于民。从跑多趟到跑一次，再到一次不用跑，从扎堆办理到就近办理，从只能柜台查询到开通门户网站、手机APP、小程序等服务渠道……宜昌公积金中心按照“加快数字化发展”相关工作要求，以“互联网+住房公积金”为抓手，打造线上线下立体化“智慧公积金”服务体系，持续推进住房公积金信息系统建设，让缴存职工从“走马路”到“走网路”，实现了“信息多跑路、群众少跑腿”的目标。

　　最大程度便民利民，始终是中心追求的目标。宜昌公积金中心开通了鄂汇办APP、湖北政务服务网、微信公众号、支付宝、全国住房公积金小程序、宜格服务微信小程序等13种服务渠道，“7×24"小时在线服务不打烊、不受地域限制，全面推行“掌上办、网上办、预约办”服务模式，线上线下高度融合，努力为办事群众和缴存单位提供优质高效、标准化、无差别的政务服务。个人业务除死亡提取等2项业务未上网外，其他33项个人业务全部上网。31项单位业务全部实现网上办理。2022年个人业务网办率72.33%，单位业务网办率达93.3%。减少了往返奔波跨区域流动的问题，为群众搭建“连心桥”，提供了实实在在的便利。

　　“大道至简，实干为要。”站在新的起点，为圆万千家庭安居梦，宜昌住房公积金中心又明确了“两个走在前列，进入全国50强”的“十四五”发展目标，即“以年新增归集额等重要业务指标为参照，走在全省前列，走在长江沿线19个同等城市前列，迈入全国住房公积金中心前50强”。宜昌住房公积金人将以担当作为、善做善为、奋发有为的劲头，真抓实干、埋头苦干、紧抓快干，奋力谱写宜昌住房公积金事业高质量发展新篇章！
 

来源：宜昌住房公积金中心